控在全面 管在精细 重在投入 赢在执行

从事工程监理多年，对监理工作体会颇多，工程监理属于技术管理工作，既需掌握专业技术，也必备管理思路和素质。谈谈对监理工作的粗略体会，与同行探讨交流。

一、控在全面  对监理工程各环节应系统考虑全面控制

   根据建设监理法规，施工阶段监理工作主要为：三控两管一协调，包括安全监理，应为三控三管：即质量、进度和投资控制；安全、合同和信息管理。建设工程是一个系统工程，是多目标管理，监理工作也是一个系统工作，需全面控制。监理工作必须树立系统意识和全面（全过程全方位）控制思路，疏忽任何一方面因素和条件都会对总体目标造成影响，监理全面控制思想具体体现在：

    在编制监理规划时，应全面调研和了解所监理工程的概况和特点、难点，包括设计图纸、规范标准、地质条件、环境因素、各专业系统功能及其相互关系、业主意图、施工单位管理水平、施工合同主要条款、监理合同内容、监理部人员情况、监理设备仪器配置、监理拟采取的“三控三管理一协调”具体措施（包括各专业监理实施细则、见证取样试验计划、旁站监理方案、安全监理方案、应急预案等需要编制的内容和编制计划）。只有在监理规划中有针对性、系统、全面思考和策划涉及监理控制目标的有关方面和因素，才能策划出行之有效的预控措施，才有助于监理在工程实施过程主动控制。但实际监理工作中，有的监理人员，对监理规划思想上不够重视，认为监理规划是监理规程和公司贯标文件规定要求编制的，按规定格式和内容填写即可，流于形式，认为没有实际作用。在这种意识下，编制的监理规划不可能深入、全面、有针对性、可操作、有指导意义。思想上对编制监理规划就不够重视，在监理过程中，自然将监理规划存入档案，不再阅读、查看、执行或必要时补充完善。这样，监理工作势必缺乏指导性、操作性和预控性。

    在审阅施工图纸时，专业监理工程师需要系统研读图纸，不仅要看到图纸纸面上的问题，如图纸面上的尺寸错漏、深度不够，做法不明等。更要看到图纸之外的问题，如：设计标准和规范尤其是强规的符合性、设计使用功能、结构形式和建筑布置是否合理、系统配置是否最优、设备材料选用性价比如何、专业管线之间的路由路径是否矛盾打架、专业预留预埋有无遗漏、大型设备就位洞口和安装条件是否考虑、各专业施工交叉是否影响、施工工艺性是否可行先进，以及地质水纹、周边环境因素、现场条件等实际情况，在设计图纸上是否充分考虑和明确？监理工程师看出图纸面上的错误当然必要，但看出图纸之外的问题更为重要。施工图纸的设计质量和审图质量往往对工程整体质量、造价和进度直接或间接影响显著，也是体现监理工程师水平和价值的重要标志。施工设计图纸问题尤其是重大问题往往不仅在图纸之内，更多的是在图纸之外，只会按图施工的工程师和只会按图监理的工程师，最多算一名合格的工程师，远远不是一名优秀工程师。

    专业监理工程师在审核施工检验批报验时，也需要系统考虑全方面审查。不仅审核报验资料的图纸或变更洽商依据、施工部位、施工内容、工序工艺、质量标准、验收签字、填写日期等是否符合、准确和齐全有效。同时，也要核查施工所用的设备材料是否报验、是否合格？相应工程材料试验和施工试验是否按规定部位、数量、项目试验合格？试验是否应见证取样、有无见证取样记录、见证试验了几组、见证试验报告标识和结论及份数是否无误？隐蔽验收记录是否齐全有效？甚至所报检验批验收涉及的施工图纸、变更洽商、材料报验、施工试验、见证取样、隐蔽验收记录资料的编号、日期和存放处等都应一一核查。监理审签验收意见时，不应简单签认符合图纸和规范要求，符合哪版哪页设计图纸，图号多少，符合哪本施工规范中哪条？均应核实准确无误后方能签字确认。监理工程师在审查签认施工报验资料时，只有这样深入细致，全面系统考虑，才能真正把好质量关。

二、管在精细  细节体现监理水平和工作成效

   监理工作和其它管理工作一样，细节体现水平，细节决定成效。做事之前把问题想的很复杂很细致，做起来就很简单很主动，反之，做事之前把问题想的很简单很粗放，做起来就很复杂很被动。监理工作注重细节也体现在监理工作深入到位，细致严谨，一丝不苟，才能发现常人发现不了或不易发现的问题。此类实例常见在施组审核和工程变更洽商审核或工程计量签证方面，监理的审核认真和粗细程度相差甚远。

    在施工组织设计或施工方案审核时，有的监理工程师审核不重视、不认真，不细看，或看不出问题，就签上“同意,严格执行”。究其原因，一方面可能是经验水平有限，另一方面主要是缺乏认真严肃、严谨细致的工作习惯，或者是对施组设计或施工方案存在认识上的误区，认为施组设计或施工方案是走形式，不实用。而有的监理工程师或总监则对施组或施工方案审核严肃重视，能发现施组设计或施工方案中很多具体问题，提出多条有针对性书面审核意见，并跟踪施工单位逐条修改后方签字认可。

    监理在施工现场检查验收认真细致，会避免日后很多工程质量问题发生。例如：在一框架梁钢筋绑扎完成后，施工班组、质检员和专业监理工程师均到现场查验过，认为验收合格。我到现场复查时，按照结构配筋图纸逐根钢筋核对，发现一根钢筋规格与图纸不符，施工班组、质检员和专业监理也确认有误，原因是验收时抽查粗看，没有细到逐根钢筋核对，当场责令钢筋工马上返工，更换为图纸上标注的钢筋规格。又如：一次晚上浇筑框架结构梁柱板砼，梁柱砼标号为C40，楼板砼标号为C20,预拌砼C40和C20两种标号罐车交替进场，当时我在现场旁站监理，要求砼工长每罐砼都要核对送料单，确认罐车内砼标号，监理也亲自抽查核对，避免了砼标号错浇。

   在施工过程监理工作认真细心，还体现在监理对施工检验批工序验收时，查出不合格问题，要求整改，对整改结果报告监理不轻信口头报告，眼见为实，必须亲自复查证实，方可批准通过。例如：现场钢筋、模板检验批验收时，监理查出钢筋保护层垫块破碎或数量不够、楼板或阳台悬挑板水平钢筋变形错位或模板内杂物未清理干净，监理要求整改合格后方可进行下道浇筑砼工序。经常发生劳务队很快口头报告施工单位质检员或直接口头报告监理已整改完成，请监理同意浇筑砼，常会发现实际根本没有整改或整改很不彻底。认真负责、严格细心的监理应亲自到现场再次甚至多次复查，直至真正达到合格为止，方可同意开始砼浇筑。监理在砼浇筑旁站时，更要细心观察模板变形、漏浆及振捣部位、频率、幅度等情况，及时纠正不合理的操作方式方法。鉴于目前施工劳务队的素质和施工单位的粗放管理现状，监理必须工作细到如此程度，方能确保施工质量优良。

    监理对施工单位的资质和人员资质上岗证件查验也应细查细审。如今，施工单位资质和人员资质管理比较混乱，发证部门、有效期、年检记录、复印件、特殊工种证件有效性、人证一致性等都应仔细审查。这就要求监理审核单位和人员资质证件时必须认真辨识证件的有效性，在证件验证有效后，还必须亲自到现场与当事人当面核对，仔细查验人证是否相符。

    监理对施工检验批/分项报验资料核查也须细致严谨，不但要审查所报资料名称、部位、签字人员等是否齐全有效和完整，也要联系追溯核查相关资料的齐全有效性。如施工设计图纸或工程变更洽商依据、使用材料进场验收相关质量证明资料、材料复试检测报告、隐蔽验收记录、施工试验报告等资料是否齐全有效，质量是否合格，审查确认检验批施工依据无误、相关质量证明资料均齐全有效且均合格，监理方在施工检验批报验资料上签字。监理在审查分项工程时，应核对分项工程包含检验批的名称、部位、数量是否正确、齐全、有效、合格等，核查无误后方可在分项工程报验单上签字。

    监理对设计变更、工程洽商或现场签证签认前，也应认真审核其变更洽商或签证的原因是否合理、必要，由谁提出的，变更前后对其他相关工序或专业有无影响，具体做法是否明确、合理、可行，工程量增减多少，增减量、费用如何计算等都应详细核查清楚，必要时应与业主充分沟通一致，监理再签署意见。监理签认的变更洽商或签证还应及时记录台帐，并及时在施工图上相应标注。另外，还应跟踪设计变更、工程洽商或现场签证实施过程和实施结果，对实施完成后监理应进行相应检查验收，并做好验收记录。

   监理的技术水平、管理素质和服务质量正是体现在细节上。实践证明，监理工作深入细致、细心严谨体现了监理工作水平和绩效，也是监理三控目标实现的基本保证。

三、重在投入  监理工作投入到位是做好监理服务的关键

     监理工作和其它工作一样，保证必要的资源投入包括人力、时间、活动、精力等，是保证监理工作成效或监理目标实现的基本条件。工程上缺乏资金、材料、劳动力、施工时间、施工组织管理的投入保证，工程的工期、质量及安全目标不可能实现，无论期望目标多高，决心多大均难凑效。监理工作本身是一项服务工作，服务的预期目标和绩效取决于监理工作态度和服务质量及付出精力，虽然监理合同约定的服务是有明确范围的，但监理服务到位程度是无止境的。同一个工程、同一项工作、同一个岗位，工作主动与被动、积极与消极、高标准与低标准工作成效大不一样。如周六两个监理工程师值班，一位上午到现场打个照面， 中午外出吃饭，下午早早回家了，监理日记记录值班一天；而另一位值班的监理工程师，上下午到现场巡视了两次，现场发现的施工问题详细记录在监理日记上，并向总监电话汇报情况，当日，该监理工程师在现场办公室审核了施工方案，编写了两页20多条审核意见，并将审核意见电子邮件发总监审阅。同样的监理工作，不同人的工作成效相差甚远。因此，从事监理工作首先必须提高服务意识，端正工作态度，树立努力勤奋、爱岗敬业、勇于付出的精神，即业内常说的做到“腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤”，才能使监理工作卓有成效，才能使顾客满意。

    根据监理规程和监理公司规定，监理应对土方回填、砼浇筑等施工部位实行旁站监理。但不同监理单位和不同监理个人旁站到位程度相差甚远。有的监理旁站流于形式，有的中途巡视几次，有的巡视不到位，事后补编旁站记录，有的在旁站时，对存在的问题未能发现和要求整改。而有责任心的监理工程师则勤奋敬业，不怕苦累，全程现场旁站。我在施工现场也曾亲自参加过土方回填、砼浇筑旁站，在某住宅小区结构砼浇筑时，连续24小时浇筑，我参加排班旁站砼浇筑，整晚在砼浇筑现场，跟随砼输送布料机和振捣棒观察，并注意查看模板支撑稳固和漏浆有无异常情况，发现问题及时提醒工人纠正操作，确保了砼浇筑质量。又如：在一工程冬施期间，晚上浇筑完砼后，安排工人覆盖草帘被保温，大面积盖好后，剩下小部分没了草帘，由于时间已晚，施工负责人安排留下几个工人等待草帘运来后覆盖严实再撤人，其它人员下班休息。我离开现场后，担心草帘到场时间会不会太长，工人会不会按要求盖好盖严，晚上11点多钟我又返回现场，查看草帘已到，工人覆盖的层数不够，也不够严实，我督促并和工人一起把运至现场的草帘全部用完，检查覆盖严实后离开。由于我所在的项目监理部监理工程师服务意识较强，敬业付出，得到业主的一致好评。

四、赢在执行  注重落实是实现预控目标的根本保证

   凡事停留在口头或书面上，再美好的愿望和计划或目标都不会实现。施工进度计划，不是简单的一条横线，需要考虑相应的劳动力、设备、材料、工序、时间及交叉影响等条件和因素。常见施工单位的施工进度计划横道图仅是一条条整齐的横线，施工计划横线的末端代表完成到什么部位都无明示，更没有说明计划相关的条件、措施、资源投入。结果，施工单位的总施工进度计划和月、周施工计划排的都很理想，而实际进度远远偏离计划进度司空见惯。监理规划和监理实施细则以及见证试验和旁站监理方案也是一样，编制完好、有针对性、切实可行是必须的，但落到实处、确保执行更为重要。任何懒惰和限于口头或书面计划或决心而不重视落实、缺乏执行力是做不好监理工作的。监理巡视必须深入现场、发现问题；监理检查验收必须亲查自检，不能听信口头或书面汇报；监理通知或要求整改的问题监理必须跟踪复查，直至合格；监理旁站和见证取样必须深入到位、认真细心，做好记录。因此，做监理工作和其他工作一样，必须树立业精于勤、付诸行动、言必行，行必果的意识和基本素质或习惯，才能保证监理工作预控目标实现。

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