(一)建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，制订完整、成套的编制办法(规范)。

　　1.设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。

　　2.招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范应规范的内容建议如下表2。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的，用以策划自投标至交工验收的项目管理，指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。

　　施工组织设计和项目管理规划应规范的内容建议表

　　标前项目管理规划大纲标前施工组织设计标后项目管理实施规划施工组织设计(业主要求)

　　1.项目概况1.施工部署(动员周期，运输方式)1.工程概况及项目管理目标描述1.工程概况

　　2.项目实施条件分析2.施工方案、方法、工序及工艺框图2.施工部署2.施工部署

　　3.管理目标描述3.施工总体计划表、斜率图、工程管理曲线及冬、雨季施工安排3.施工方案、方法、工序、工艺、工段划分，机具选择及安全施工设计3.施工方案和施工方法

　　4.拟订的项目组织构架4.施工总平面布置4.施工进度计划(建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程)4.工程进度图

　　5.质量目标规划和施工方案5.技术组织措施(质量、安全、进度 保证措施)5.资源供应计划5.主要材料、机具、设备计划

　　6.工期目标和施工总进度计划6.技术经济指标(分项工程生产率和施工周期表)6.施工准备工作计划6.施工总平面布置图

　　7.成本目标规划和施工预算7.其他应说明的事项7.施工平面图7.临时工程数量表

　　8.项目风险预测和安全目标规划8.技术组织措施计划(进度、质量、安全、成本、环保、文明施工、季节施工措施)8.技术组织措施(质量、安全、进度及季节施工措施)

　　9.项目现场管理规划和施工平面图9.项目风险管理规划

　　10.目标管理措施10.技术经济指标及分析

　　11.投标和签定合同规则

　　标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的，用以策划自项目经理部设立至解体全过程中的项目计划目标、管理措施和实施方案，保证施工项目合同目标的实现。

　　3.发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

　　(二)在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法。

　　随着我国加入WTO组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。

　　(三)规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件

　　随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强，现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。

　　按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统工程和软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和系统功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化，使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷，缩短了编制时间，减轻编制人员的劳动强度，在信息管理上达规范、完善、周密的目的，发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

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